相关调查显示，在其长期居住、生活的家庭和社区里度过晚年，是大部分老年人首选的养老方式，这种以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的居家养老模式，对于社区助老服务提出了更高的要求。
针对这一问题，2022年，浙江省委省政府推出养老服务“爱心卡”，探索居家养老服务的新模式。衢州市柯城区作为首批试点地区之一，截至2023年10月20日，已有“爱心卡”用户49635人，累计发放积分220.6万分、使用积分200.5万分，累计服务37888人次。
“爱心卡”是什么？主要用户是谁？为什么“爱心卡”能让专业养老服务走进寻常百姓家，让老年人安享居家养老？近日，记者走进柯城区信安街道、府山街道、荷花街道，就“爱心卡”使用情况展开调查。
“爱心卡”让助老服务更便捷
徐玉美是柯城区荷花街道松园社区的一位重度失能孤寡老人。2022年10月，她在社区工作人员的帮助下办理了“爱心卡”。前段时间，徐玉美左眼视网膜脱落，需要住院做手术，医生叮嘱术后需要专人陪护。“我抱着试一试心态，拨打了养老服务专员的电话，预约了助医陪护。”徐玉美说，服务专员在她术后陪护照料得很仔细，最后用“爱心卡”结算，直接用政府每月补贴累积下来的积分抵扣，自己没有花一分钱。
95岁的吴根莲买菜、做饭很不方便，一日三餐成了大问题。松园社区网格员万婷婷介绍，以前吴根莲的孙子每天给她做饭。“幸好政府推出‘爱心卡’，现在我每天的中晚餐都由专员送餐上门。”吴根莲说，自从申领了“爱心卡”，每天到了饭点，孙子通过手机帮她订餐，非常方便。
养老服务“爱心卡”并非单独实体卡，而是与其他保障制度和补贴政策衔接，将各项功能融入社保卡。“爱心卡”由老年人自愿申领，低保低边人群中的失能或80岁以上老年人、特扶家庭中60岁以上老年人三类对象可按相关标准，享受每月30至200个“爱心分”补贴，1个“爱心分”可兑换1元等值服务，其他老年人则可凭“爱心卡”享受优惠折扣服务。柯城创新“家庭出一点、社会捐一点、集体担一点、财政投一点”的爱心资金筹措模式，筹集“爱心卡”资金800余万元，以“爱心卡”为载体，集成养老服务。
“爱心卡”第三方服务机构、上海某智慧养老服务有限公司衢州分公司工作人员徐春燕介绍，目前“爱心卡”提供助餐、助行、助洁、助医、助浴、助急六大类十七项服务项目，包括送餐上门、陪同散步、保洁洗衣、陪医就诊、上门助浴、代买代购等，全面覆盖老年人日常生活的“急难愁盼”。“这些项目的名称、服务机构、时长、收费在系统里都一清二楚，服务费则以‘爱心分’的形式，从‘爱心卡’账户里扣除。”徐春燕说。
专业化服务走进寻常百姓家
记者打开“浙里办”APP“爱心卡”应用，看到“服务机构”一栏，入驻的居家养老服务中心和社会专业养老服务机构共33家。据了解，为提供更优质的养老服务，按照“技能 经营”“人才 老板”“就业 创业”要求，柯城区依托衢州职业技术学院医学院人才优势，依托党建联建，开展校地合作，成立“康乐满衢”居家养老服务团队，为老年人做好各项服务。同时，积极引进社会专业养老服务机构，充分发挥其专业优势，为居家老年人提供专业服务。
作为省级试点单位，柯城区在省、市有关部门的指导下，开发了数字化手机应用，在“浙里办”APP嵌入“老来伴云服务”，用户可通过“爱心卡”应用，在线或电话预约挑选养老服务，通过“一键服务”呼叫最近的居家养老服务中心下单。服务人员接到订单抵达服务点后，用手机扫“爱心码”或识别社保卡即可。
在信安街道斗潭社区服务现场，记者看到，老人拿着自己的社保卡，在专用设备上一刷，服务开始；服务结束后再一刷，拍照登记上传结束。“考虑到老年群体操作智能手机不便的情况，这项应用可由家庭成员或社区网格员绑定老人信息，替老人预约下单或账户充值。”柯城区民政局社会救助和社会福利科工作人员郑心悦说。
随着人口老龄化程度的日益加深，养老成为全社会普遍关心的大问题。困境老人需要特殊照顾，政府及社区提供基础服务并建立“为老”平台，社会机构展开专业服务；社会机构得到信息，通过平台把信息传递到社区，最终让服务落实到困境老人身上。
对儿女不在身边、处于空巢或独居状态的老人来说，手里能握住这样一条畅通无阻的养老链条，解决生活中的实际问题，显得尤为重要。老吾老以及人之老，希望有越来越多的社会资源投入其中，进一步推动助老服务走深走实，一起守护最美“夕阳红”。
